Sistema de Contrataciones : Comisión Nacional de Energía Atómica, período 2018-2023

Abstract

A través de las compras y contrataciones de bienes y servicios los organismos públicos obtienen los recursos para el desarrollo de sus actividades acorde a las políticas públicas definidas por el Estado. Es por ello que para preservar valores de transparencia, participación ciudadana y prevención de actos de corrupción se requiere de un estudio y análisis permanente a fin de promover un gasto público eficaz y eficiente. El presente trabajo de investigación plantea como objetivo estudiar el comportamiento de las contrataciones de bienes y servicios en la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), desde la implementación del COMPR.AR, durante el período 2018-2023, a fin de brindar a los funcionarios públicos información de aplicación práctica que contribuya a una eficiente gestión del sistema de compras. Desde el aspecto metodológico se realizó una descripción y estudio de la normativa del sistema compra y contrataciones, y en el orden cuantitativo, se analizaron datos secundarios obtenidos del COMPR.AR y datos primarios recuperados de expedientes de compras y contrataciones mediante el GDE. El uso de indicadores permitió determinar procedimientos de compras a través de los cuales CNEA obtiene recursos para el cumplimento de sus objetivos estratégicos. Se pudo constatar que existen errores u omisiones que generan subprocesos que demoran las actuaciones retrasando los procesos de compras y contrataciones. En este sentido se plantea una mejora para el desarrollo de los procesos internos con la finalidad de que las actuaciones se ejecuten de manera eficiente, la cual consiste en la elaboración de una planilla Excel que identifique las fechas de las distintas actuaciones del proceso de compra; desde la elevación de la nota solicitud de compra hasta la finalización del contrato incluido su cumplimiento; para la detección temprana de dificultades, generar conocimiento y esgrimir soluciones para evitar que estos se repitan en procedimientos posteriores ampliando los plazos de ejecución de los procesos.