Impacto de las leyes de acceso a la información pública en el GAD Jipijapa, Ecuador, período 2021-2024

Abstract

El presente trabajo analiza el impacto de las leyes de acceso a la información pública en la transparencia, y la rendición de cuentas del (GAD) del Cantón Jipijapa, Ecuador, durante el período 2021-2024. El estudio maneja como hipótesis que la implementación y cumplimiento de las leyes de acceso a la información pública ha tenido un efecto favorable en la transparencia y en la gestión administrativa de la institución, lo que permite el mejoramiento de la rendición de cuentas, facilitando el acceso ciudadano a la información gubernamental. El objetivo general es evaluar cómo las normativas de acceso a la información pública influyen en la administración pública local. Para ello, se plantea analizar el cumplimiento de la LOTAIP, examinar su impacto en la rendición de cuentas y estudiar el contexto político que afecta su aplicación. Para ello, se adoptó una metodología mixta, combinando el análisis documental de fuentes primarias y secundarias mediante recolección de informes, documentos oficiales y entrevista. El diagnóstico revela una evolución fluctuante, a saber; en 2021 y 2022, el GAD jipijapa obtuvo puntajes altos en los índices de transparencia activa; sin embargo, en 2023, tras una transición administrativa, se evidenció una crisis marcada por la inobservancia de la normativa, la falta de actualización de portales y la ausencia de protocolos internos. En 2024, se evidenció una recuperación importante, con el cumplimiento integral de los artículos 19 y 24 de la LOTAIP reformada. Por ello, la propuesta planteada por el presente trabajo de investigación como intervención es la institucionalización de un protocolo de transición transparente entre los cambios de gobiernos, capacitación continua al personal, campañas de alfabetización ciudadana y la creación de una comisión mixta de monitoreo. Esas acciones pretenden garantizar la sostenibilidad del cumplimiento normativa más allá de los ciclos políticos. En conclusión, el estudio demuestra que el acceso a la información pública es esencial para la buena gobernanza y que su eficacia y cumplimiento depende tanto de la normativa como del compromiso institucional. La experiencia del GAD Jipijapa evidencia tanto avances alcanzables como los riesgos de incumplimiento y retroceso, subrayando la relevancia de políticas públicas sostenibles y participativas.