Criterios y mecanismos de administración pública en procesos de reurbanización de barrios populares en la Ciudad de Buenos Aires : análisis sobre el Instituto de Vivienda de la Ciudad en el periodo 2007-2020

Abstract

El presente trabajo se orienta a explicar cómo los cambios en la política pública de reurbanización implementada en el Barrio 20 y en Rodrigo Bueno por el Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC en adelante) generaron modificaciones sustanciales en la implementación administrativa entre los años 2007-2020. Hasta el año 2015, la política pública no se caracterizaba por incluir actores barriales, por mantener espacios participativos, ni por tener un plan definido de reurbanización. Entre 2007-2015, la política pública solo asistía en ciertas situaciones de emergencia. De esta forma, la administración del IVC no promovía la incorporación de procesos participativos con representatividad vecinal en la toma de decisiones y prevalecía un laxo control sobre los avances generados. A partir del 2016, mediante leyes locales se concretaron los planes de reurbanización1. Esto generó un cambio en las responsabilidades del instituto a partir de nuevas leyes en las que se reconocía la participación de diversos actores y la creación de espacios participativos. Esto hizo que se dé un cambio en la administración del IVC para dar respuesta a esta nueva situación. A partir de este momento, el impulso de la participación hizo que el instituto pase a tener una administración más activa. Se crearon nuevos procedimientos, se aceleraron los procesos administrativos y aumentó el control sobre las actividades realizadas, entre otras cuestiones.