Políticas culturales de fomento a la demanda en la ciudad de Buenos Aires durante el período 2018-2023 : caso Pase Cultural

Abstract

El presente trabajo final de maestría aborda el análisis del Programa Pase Cultural implementado por el Ministerio de Cultura de la Ciudad de Buenos Aires en el período 2018-2023. El estudio se centra en la implementación de este programa como parte de una política pública que promueve el acceso de los beneficiarios al universo cultural de la Ciudad de Buenos Aires y que se realiza en términos de fomento a la demanda de bienes y servicios culturales. En este sentido, se tiene que aclarar que la legislación de nuestro país, principalmente atiende al derecho de los artistas a la creación, pero no al de la población a acceder y participar de los bienes culturales. El objetivo es examinar este programa como parte de una política pública, vigente para el sector de las industrias culturales creativas que se desarrollan en CABA, que promueve el desarrollo de estrategias de fomento a la demanda cultural. En este orden de ideas, se analizan las estrategias de implementación desplegadas por el Programa Pase Cultural en relación con la gestión, donde adquieren relevancia la misión, los objetivos y las metas como elementos que determinan el rumbo del programa, unidad mínima de esa política pública. Asimismo, se describen los actores, los recursos y las reglas institucionales intervinientes y se indaga sobre las diferentes etapas de esta política pública. En referencia al proceso de evaluación se presta atención a los indicadores seleccionados por el programa. En la resolución de creación del Programa Pase Cultural se establece un mecanismo respecto del subsidio para el consumo cultural entre estudiantes de escuelas de gestión estatal y docentes para ser utilizada exclusivamente en la red de comercios y espacios culturales adheridos al Programa. El lapso temporal de análisis es el comprendido entre el inicio del programa en el año 2018, su evolución y las diferentes estrategias que se llevaron a cabo hasta diciembre de 2023, momento de finalización de la gestión de gobierno. El contexto es la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los destinatarios del Programa se definen dentro de la franja sociocultural y etaria representada por estudiantes de entre 16 y 20 años y sus docentes, dentro del ámbito de la educación pública.