Una política forestal para comunidades indígenas y criollas del Gran Chaco Argentino
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Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Centro Interdisciplinario de Estudios Agrarios
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Fil: Castelnuovo Biraben, Natalia . Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina.
El proyecto Bosques Nativos y Comunidad se desarrolló en el ámbito de la Subsecretaría de Planificación y Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación en estrecha colaboración con la Dirección de Bosques de la misma Subsecretaría. El proyecto alcanzó a pobladores campesinos e indígenas localizados en el Gran Chaco argentino y fue financiado por el Banco Mundial a través de un préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), en marzo de 2015. El texto explora la formulación e implementación de esta política forestal, enfocando en aspectos tales como su génesis, objetivos, conceptos rectores, la arquitectura institucional, los requisitos y criterios de elegibilidad de las regiones y sus destinatarios, las relaciones entre el estado nacional, provincial, las agencias de desarrollo local y las ONGs. Las disputas, acuerdos y alianzas entre actores y organismos analizadas ponen de relieve lo señalado por Shore y Wright (1997) cuando afirman que, aunque las políticas públicas se disfracen a través de un idioma objetivo, neutral y legal-racional, es necesario contemplarlas como fenómenos esencialmente políticos. El trabajo toma como insumo entrevistas realizadas entre 2018 y 2019 en instancias de trabajo de campo (Salta, Santiago del Estero y Buenos Aires) y fuentes documentales elaboradas por el Proyecto.
The Native Forests and Community project was developed within the framework of the Undersecretariat of Planning and the Secretariat of Environment and Sustainable Development of the Nation, in close collaboration with the Forestry Directorate of the same Undersecretariat. The project reached rural and indigenous communities located in the Argentine Gran Chaco and was financed by the World Bank through a loan from the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) in March 2015. The text explores the formulation and implementation of this forest policy, focusing on aspects such as its genesis, objectives, guiding concepts, institutional architecture, requirements and eligibility criteria for the regions and their recipients, and the relationships between the national and provincial governments, local development agencies, and NGOs. The disputes, agreements, and alliances among actors and organizations analyzed highlight what Shore and Wright (1997) pointed out when they affirm that, although public policies may be disguised through objective, neutral, and legal-rational language, they must be considered essentially political phenomena. The work is based on interviews conducted between 2018 and 2019 in fieldwork sessions (Salta, Santiago del Estero, and Buenos Aires) and documentary sources prepared by the Project.
El proyecto Bosques Nativos y Comunidad se desarrolló en el ámbito de la Subsecretaría de Planificación y Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación en estrecha colaboración con la Dirección de Bosques de la misma Subsecretaría. El proyecto alcanzó a pobladores campesinos e indígenas localizados en el Gran Chaco argentino y fue financiado por el Banco Mundial a través de un préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), en marzo de 2015. El texto explora la formulación e implementación de esta política forestal, enfocando en aspectos tales como su génesis, objetivos, conceptos rectores, la arquitectura institucional, los requisitos y criterios de elegibilidad de las regiones y sus destinatarios, las relaciones entre el estado nacional, provincial, las agencias de desarrollo local y las ONGs. Las disputas, acuerdos y alianzas entre actores y organismos analizadas ponen de relieve lo señalado por Shore y Wright (1997) cuando afirman que, aunque las políticas públicas se disfracen a través de un idioma objetivo, neutral y legal-racional, es necesario contemplarlas como fenómenos esencialmente políticos. El trabajo toma como insumo entrevistas realizadas entre 2018 y 2019 en instancias de trabajo de campo (Salta, Santiago del Estero y Buenos Aires) y fuentes documentales elaboradas por el Proyecto.
The Native Forests and Community project was developed within the framework of the Undersecretariat of Planning and the Secretariat of Environment and Sustainable Development of the Nation, in close collaboration with the Forestry Directorate of the same Undersecretariat. The project reached rural and indigenous communities located in the Argentine Gran Chaco and was financed by the World Bank through a loan from the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) in March 2015. The text explores the formulation and implementation of this forest policy, focusing on aspects such as its genesis, objectives, guiding concepts, institutional architecture, requirements and eligibility criteria for the regions and their recipients, and the relationships between the national and provincial governments, local development agencies, and NGOs. The disputes, agreements, and alliances among actors and organizations analyzed highlight what Shore and Wright (1997) pointed out when they affirm that, although public policies may be disguised through objective, neutral, and legal-rational language, they must be considered essentially political phenomena. The work is based on interviews conducted between 2018 and 2019 in fieldwork sessions (Salta, Santiago del Estero, and Buenos Aires) and documentary sources prepared by the Project.
Contenidos
Temas
Políticas públicas, Bosques, Indígenas, Participación, Campesinos, Comunidades