La articulación del complejo automotriz argentino-brasileño : análisis de las principales políticas implementadas en el período 1991-2020 y principales desafíos a futuro

Abstract

De acuerdo a lo definido por CEPAL (2022), el Estado y las Políticas Públicas tienen un rol decisivo para la transformación productiva de un país. Las funciones de evaluación y planificación deben garantizar el uso eficiente de los recursos públicos, la calidad de lo que se produce con estos recursos y los resultados que se obtienen. Las empresas trasnacionales pueden influir considerablemente en la competitividad internacional de un país. Incorporando a países en desarrollo al sistema de producción internacional (Mortimore, 1993). La experiencia de algunos países industrializados del Sudeste asiático demostró que la inversión extranjera directa y la transferencia de tecnología desde países desarrollados son elementos fundamentales para mejorar la competitividad internacional y la modernización de las industrias de países en desarrollo (Mortimore, 1993). En el presente trabajo se analizó cómo Argentina y Brasil fueron implementando mediante políticas públicas la decisión estratégica de desarrollar la industria automotriz. Para ello se estudiaron las principales políticas implementadas dentro del marco del acuerdo de complementación económica n° 14 (ACE 14) y el impacto que tuvieron sobre el nivel de producción, comercio y balanza comercial. Si bien, tanto la literatura nacional como la internacional escribieron mucho acerca de la industria automotriz argentina y brasileña, en este trabajo se buscó realizar una comparación de las principales políticas públicas que se aplicaron en el interior de cada uno de los dos países y cómo esto influyó en el desarrollo y tamaño de la industria automotriz que poseen actualmente. También se evaluó la relevancia del segmento de las Pick-ups para el complejo automotriz argentino y los factores que determinaron su desarrollo. Finalmente, se analizaron los principales desafíos y oportunidades que tienen Argentina y Brasil en el diseño conjunto de medidas orientadas a la reconversión del complejo, para adaptarse a cambios que acompañen al nuevo paradigma mundial, encaminado a la movilidad eléctrica. Los Estados cumplen un rol fundamental en la consolidación de la industria automotriz a escala regional. De ahí que sea relevante que el conjunto de políticas internas de los países guarde coherencia y sea complementado con la coordinación de compromisos establecidos en el marco de las negociaciones internacionales.