Ejecución presupuestaria de los gastos en personal de las Fuerzas Armadas

Abstract

¿Cuántas son las personas que trabajan en nuestro Estado Nacional? ¿Qué características cualitativas presentan? ¿En cuánto dinero se las remunera? El ciudadano identifica al Estado por sus recursos humanos, con sus falencias y virtudes: la seguridad con los efectivos de la Policía, Fuerzas Armadas, Gendarmería o Prefectura, la educación con los maestros, la salud con la atención que recibe de los médicos de hospitales públicos, entre otros. Saber cuántas son estas personas, qué características tienen y cuánto dinero perciben por su trabajo, es un conocimiento valioso tanto para el Estado mismo, como para sus ciudadanos. Para el Estado porque le permite, por ejemplo: identificar su composición, evaluar el gasto en remuneraciones, verificar posibles excedentes o déficits de personal, y todo aquello que crea necesario para administrar, gestionar y regular eficientemente sus recursos humanos; y para los ciudadanos porque les permite conocer la cantidad de empleados públicos que tiene el país, las características que éstos tienen, cómo es su relación laboral, y cuánto se les paga por su trabajo. El presente trabajo se basa en un estudio realizado sobre el presupuesto del año 2019, Ley No 27.467, tomando los créditos asignados a la Jurisdicción 45 - Ministerio de Defensa, Sub- jurisdicción 22- Estado Mayor General de la Armada, realizando un análisis en los créditos y partidas presupuestarias correspondientes al Inciso 1 – Gastos en Personal - y su correspondiente ejecución presupuestaria. Al analizar la ejecución del gasto se observó que existen desvíos entre la información obtenida del sistema interno de liquidación de haberes con su correspondiente imputación presupuestaria en el sistema externo e-Sidif. Para solucionar y corregir dichos desvíos se propone realizar modificaciones presupuestarias a fin de acomodar los créditos de acuerdo a las aperturas programáticas correctas, como así también implementar controles en los sistemas que se utilizan para ejecutar el proceso de la liquidación de sueldos. Antes de llegar al tema propuesto a desarrollar, se considera oportuno realizar un análisis sobre el Sistema Presupuestario en Argentina, para luego entrar en el tema que es de análisis en este trabajo.