La rendición de cuentas : programa de empleos, estandarización y transparencia

Abstract

Frente a las vicisitudes económicas que fué enfrentando nuestro país y los distintos contextos de desempleo, se desplegó en la Argentina un proceso de ampliación de políticas sociales y de protección social orientado a mejorar la calidad de vida de las poblaciones vulnerables. El Estado encontró en el otorgamiento de Ayudas Sociales y Planes de Capacitación Laboral una herramienta fundamental para alivianar los efectos de las crisis económicas. Se trató de una estrategia que dio centralidad al trabajo como vector de la integración social y económica. El principal objetivo de los Programas de Empleo y Capacitación Laboral abarcan, no sólo la posibilidad de dar un beneficio económico sino también, la de brindar a la población afectada por el desempleo un espacio de capacitación que le permita adquirir habilidades y conocimientos para su inserción en el mercado laboral. Estas políticas públicas se llevan adelante a través de Instituciones sin fines de lucro, Universidades y/o gobiernos provinciales/municipales quienes administran fondos públicos para cumplir con las acciones comprometidas. Estas organizaciones, con el fin de garantizar la transparencia del uso de estos fondos, rendirán cuentas por los recursos y acciones que realicen, obedeciendo a un imperativo legal y con el fin de verificar el efectivo destino y la eficiencia en su uso, de conformidad con la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional Nro. 24.156/1992. El presente trabajo tiene como objetivo primordial analizar los mecanismos de control y rendición de cuentas de los Programas Sociales y de Capacitación que otorga el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, prestando especial atención a la readecuación de sus circuitos, reglamentaciones y capacidades.