El Consejo Provincial de Asociativismo y Economía Social como espacio participativo de política pública :un abordaje subnacional desde la Provincia de Santa Fe
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Universidad de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Económicas. Instituto de Investigaciones Administrativas. Centro de Estudios de Sociología del Trab
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Fil: Enrique, Emiliano . Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Santa Fe, Argentina.
El artículo analiza las modalidades de acción pública de los actores de la EconomíaSocial y Solidaria (ESS) en el seno del Consejo Provincial de Asociativismo y Economía Social (CPAES) de la provincia de Santa Fe (Argentina), en el período 2012-2025. Se examinan los instrumentos de políticas públicas, las modalidades de gestión y las vinculaciones intersectoriales promovidas en este espacio institucional. El análisis se sustenta en entrevistas a actores de la ESS y agentes estatales, observaciones no participantes realizadas en sesiones del CPAES y eventos vinculados, así como en el uso de diversas fuentes secundarias. Entre los principales hallazgos se identifica un predominio de los instrumentos de información y medios económicos, en el marco de una modalidad de gestión próxima al tipo ideal de la co-producción. En cuanto a las vinculaciones en el interior del sector de la ESS, se destacan las acciones analíticas denominadas innovación institucional y posiciones reactivas.
The article analyzes the modalities of public action undertaken by actors of the Social and Solidarity Economy (SSE) within the Provincial Council of Associativism and the Social Economy (CPAES) in the province of Santa Fe (Argentina), during the period 2012–2025. It examines the public policy instruments, management modalities, and intersectoral linkages promoted within this institutional space. The analysis is based on interviews with SSE actors and state officials, non-participant observations conducted during CPAES sessions and related events, as well as the use of various secondary sources. Among the main findings, a predominance of informational instruments and economic means is identified, within a management approach close to the ideal type of co-production. Regarding intra-sectoral linkages within the SSE, particular emphasis is placed on analytical actions referred to as institutional innovation and reactive positions.
El artículo analiza las modalidades de acción pública de los actores de la EconomíaSocial y Solidaria (ESS) en el seno del Consejo Provincial de Asociativismo y Economía Social (CPAES) de la provincia de Santa Fe (Argentina), en el período 2012-2025. Se examinan los instrumentos de políticas públicas, las modalidades de gestión y las vinculaciones intersectoriales promovidas en este espacio institucional. El análisis se sustenta en entrevistas a actores de la ESS y agentes estatales, observaciones no participantes realizadas en sesiones del CPAES y eventos vinculados, así como en el uso de diversas fuentes secundarias. Entre los principales hallazgos se identifica un predominio de los instrumentos de información y medios económicos, en el marco de una modalidad de gestión próxima al tipo ideal de la co-producción. En cuanto a las vinculaciones en el interior del sector de la ESS, se destacan las acciones analíticas denominadas innovación institucional y posiciones reactivas.
The article analyzes the modalities of public action undertaken by actors of the Social and Solidarity Economy (SSE) within the Provincial Council of Associativism and the Social Economy (CPAES) in the province of Santa Fe (Argentina), during the period 2012–2025. It examines the public policy instruments, management modalities, and intersectoral linkages promoted within this institutional space. The analysis is based on interviews with SSE actors and state officials, non-participant observations conducted during CPAES sessions and related events, as well as the use of various secondary sources. Among the main findings, a predominance of informational instruments and economic means is identified, within a management approach close to the ideal type of co-production. Regarding intra-sectoral linkages within the SSE, particular emphasis is placed on analytical actions referred to as institutional innovation and reactive positions.
Palabras clave
Políticas públicas, Economía social y solidaria, Generación de empleo, Participación