Reformas de gobierno del FMI de 2006, 2008 y 2010 : análisis del impacto en la representación de China

Abstract

La gobernanza global implica un proceso continuo por el que diferentes actores del sistema internacional conducen sus asuntos para lograr la consecución de sus objetivos, sean o no conflictivos. Estos asuntos, son perseguidos mediante acciones cooperativas, que incluye instituciones y regímenes habilitados para hacer cumplir los arreglos formales (leyes, reglas y normas) o informales (usos y costumbres en el sistema internacional), que los diferentes actores han acordado o perciben como de su interés. El Fondo Monetario Internacional (FMI) constituye – en términos teóricos – un régimen internacional donde los Estados soberanos - iguales entre si producto de la anarquía que impera en el sistema internacional - persiguen la consecución de sus asuntos e intereses nacionales. Al momento de su creación, frente a un nuevo mundo en términos geopolíticos, la estructura de toma de decisiones dentro del FMI reflejó como las principales potencias de la época buscaban extender su hegemonía, ya no solo en términos militares, sino también sobre la arquitectura financiera internacional. A lo largo de los años, y en consonancia con lo establecido en el Convenio Constitutivo del FMI de 1944, el organismo realiza de forma periódica revisiones generales de cuotas, buscando reflejar dentro de la estructura del Fondo, el peso de la economía de cada país en la economía mundial. A través de estas revisiones, se determina el peso relativo del voto - entendido en términos de poder de decisión - de cada país dentro de la Junta de Gobernadores del FMI (principal órgano decisor de la institución). Sin embargo, pese a que las economías emergentes fueron el principal motor de la economía a escala mundial en el periodo comprendido entre los años 2000 y 2010, la concentración del poder de los países avanzados en la estructura decisoria de la institución continúa siendo acentuada, en detrimento, por ejemplo, de Estados como China, uno de los principales actores de la economía mundial. La presente tesis de maestría es el resultado de un trabajo de investigación que busca analizar la evolución del poder de voto (en términos de poder de decisión) dentro de la estructura de gobierno del FMI de la República Popular de China, teniendo en cuenta las últimas tres reformas realizadas dentro de la institución (2006, 2008 y 2010).